为认真贯彻落实"习近平"总书记关于安全生产的重要指示精神和省委、省政府关于安全生产的要求，深刻吸取工程质量安全事故教训，牢固树立质量安全红线意识和底线思维，切实保护人民生命财产安全，现就加强房屋建筑和市政工程勘察设计(以下简称"工程")质量安全管理工作通知如下:
一、依法开展文化建设，担负起工程施工质量管理安全首要责任
建设单位是工程质量安全的主要责任单位，对工程质量安全负全面责任。施工单位应严格按照基本施工程序进行工程施工，并遵循先验、后设计、施工图审核合格后施工的原则。工程不得承包无相应资质等级或非法分包的勘察设计单位；不得要求工程勘察设计单位有违反法律、法规和工程勘察设计强制性施工标准的理由，缩短合理工期，降低建设工程质量。
施工单位应当为工程勘察设计提供必要的条件，提供真实可靠的原始资料，保证勘察设计合理的工期，并按规定将勘察设计文件提交施工图审查机构审查。 发生工程质量安全事故，除依法追究建设单位和有关责任人的法律责任外，还应当追究建设单位法定代表人的法律责任。
精心勘察设计提高工程质量安全水平
勘察设计单位是工程质量和安全的责任主体，对工程勘察设计质量和安全负有终身责任。勘察设计单位应当在其资质等级许可的范围内从事勘察设计，不得超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察设计单位的名义承揽业务，不得允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽业务，不得将承揽的业务转包或者违法分包。
勘察设计一个单位要严格按照相关法律政策法规、项目批准文件、城乡发展规划、工程经济建设强制性标准、勘察设计深度学习要求学生进行勘察设计；要建立完善健全企业质量信息安全保证服务体系，严格勘察设计文件逐级校审制度，明确勘察设计专业人员、校对人、审核人、审定人和项目负责人的职责；要配合施工单位时间进行网络工程施工，负责解释工程勘察设计文件，及时有效解决施工中出现的勘察设计存在问题。
调查单位应加强对现场调查、调查大纲编制、现场作业、岩土试验、结果数据评审等关键环节的管理，及时组织检查调查过程中的各种原始记录，出具调查报告真实准确，无虚假调查、虚假记录、假试验、虚假调查报告；加强对船长、司钻、描述、测土工的岗位培训，增强质量安全意识。测量作业应严格执行操作规程，并采取措施，确保各类管道、设施及周围建构筑物的安全。勘察单位应根据项目实际情况和项目周围环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。
设计单位应考虑施工中安全操作和防护的需要，并在设计文件中明确涉及施工安全的关键部分和环节。 指导防止生产安全事故的发生，在设计文件中明确危险工程涉及的关键部位和环节，提出确保周围环境安全和施工安全的建议。 必要时进行特殊设计，对新结构、新材料、新工艺的建设项目和特殊结构的建设项目，在设计中提出措施和建议，保证施工人员的安全，防止生产安全事故的发生。 加强注册建筑师、勘察设计注册工程师等执业人员的责任意识，加强设计文件的审核，确保工程质量、安全和使用功能的要求。
三、严格检查和控制堤坝施工，确保工程质量安全
施工图审查机构负责施工图审查，承担审查责任。施工图审查机构应当具备规定的条件，建立健全内部质量管理体系，在规定的业务范围内从事施工图审查工作。
施工图审查管理机构要按照我们国家相关法律政策法规和工程经济建设具有强制性标准可以开展施工图审查。加强对勘察原始数据资料、设计方法计算书的审查力度，确保原始信息资料与工程勘察文件一致，施工图设计与计算分析结果吻合。对于超限高层建筑环境工程发展项目未经抗震设防专项审查的，不予受理；对于80 米以上住宅建筑、100 米以上公共文化建筑，未提供一些当地消防救援机构必须具备相应消防救援能力不同意见的，不予受理。
对于进行审查合格的施工图，审查管理机构企业应当向建设工作单位出具审查合格书，并在全套施工图上加盖审查专用章。审查合格书应当有各专业的审查技术人员需要签字，经法定代表人签发，并加盖审查研究机构公章。施工图经审查合格后，仍有一些违反国家法律、法规和工程项目建设具有强制性标准的问题，给建设事业单位经济造成巨大损失的，审查机构依法承担自己相应的赔偿责任。
四、加强监督检查，确保工程勘察设计的质量和安全
各级城乡住房建设主管部门应当按照《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察设计管理办法》、《安徽省建设工程勘察设计管理办法》等规定，尽职尽责，增加建设单位、勘察设计单位、施工图审查机构的监督检查工作，确保工程勘察设计的质量和安全。
一是要加强勘察设计市场管理。检查动态勘察设计单位和施工图审查机构的资质条件。资质条件不符合规定要求或者违法情节严重的，责令限期整改，并报请资质许可机关依法降低或者撤销资质。"严厉"查处将工程发包给不具备相应资质等级的勘察设计单位、转包和违法分包行为，坚决打击招投标、挂靠、租赁和出借资质行为。制止不正当竞争，建立统一、开放、竞争的勘察设计市场。
二要加强管理质量进行安全生产监督工作检查。建立勘察设计教学质量信息安全教育监督检查企业制度，通过“双随机、一公开”等形式，对本行政区域内工程勘察设计实践活动可以开展会计监督检查。重点查处工程勘察弄虚作假、违规作业，工程结构设计出卖图签、转包挂靠，勘察设计不同深度学习不足、违反工程经济建设具有强制性标准，以及施工图审查机构违规审查、出据虚假审查合格书、审查质量不合格等行为，并按照规定将检查及处理分析结果向社会主义公开。
三，要加强产业信用体系的建设。建立科学有效的信用评价机制和失信责任追溯体系，将勘察设计单位、勘察设计机构、施工图考核机构和员工的绩效纳入信用管理，并与增加企业资质项目、升级、人员登记、市场准入等联系起来。加强对有重大工程质量安全事故等重大毁信行为的企业和责任人的联合处罚，建立上下两层之间的市场监督信用体系，不断提高信用监督效率。
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